曲がるときの合図が遅い車が増えた とはどういう意味ですか?

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「合図」ってどいう意味でしょうか。ネットで調べると、「sign/signal/cue」と訳しますけど、私が上記の文章によって、「合図は車の部分のか？」のような質問が出てきました。
もし、「sign」を意味すると、ウインカーというものがありますし、その二つは同じでしょうか。
違うなら、運転する場合には、左に曲がりたいと、車の窓から手を出して、ウインカーの左側もつけるということでしょうか。。
よろしくお願いします。